EU declaration of conformity under the PPWR: How can packaging compliance with legislation be demonstrated?
Ide o dokument, ktorý je výsledkom procesu posúdenia zhody a ktorým výrobca deklaruje, že obal spĺňa všetky uplatniteľné požiadavky PPWR. Aby bolo možné takéto vyhlásenie vydať, musí byť podložené úplnou technickou dokumentáciou v rozsahu stanovenom týmto nariadením.
Práve rozsah potrebných podkladov a praktické uplatňovanie nových povinností vyvolávajú medzi výrobcami obalov množstvo otázok. Jednou z najčastejších je, aké dokumenty bude potrebné pripraviť a či sa nové požiadavky vzťahujú aj na obaly, ktoré sú na trh uvádzané už niekoľko rokov.
Čo je EÚ vyhlásenie o zhode?
Podľa PPWR je výrobca pred uvedením obalu na trh povinný vykonať posúdenie zhody, pripraviť technickú dokumentáciu a následne vydať EÚ vyhlásenie o zhode. Ide o oficiálne vyhlásenie výrobcu, ktorým deklaruje, že obal spĺňa požiadavky nariadenia (EÚ) č. 2025/40 o obaloch a odpade z obalov, a preberá zodpovednosť za jeho zhodu s týmto právnym predpisom.
Samotné vyhlásenie nemožno vnímať ako izolovaný dokument. Jeho obsah musí byť podložený technickou dokumentáciou, ktorá umožní preukázať, na základe akých údajov, skúšok a odborných posúdení výrobca dospel k záveru, že obal spĺňa požiadavky nariadenia.
Za obsah EÚ vyhlásenia zodpovedá zhotoviteľ obalu
Podpisom EÚ vyhlásenia o zhode výrobca potvrdzuje, že obal spĺňa všetky uplatniteľné požiadavky PPWR. Vyhlásenie sa vydáva na výhradnú zodpovednosť výrobcu a predstavuje jeho oficiálne potvrdenie, že obal je v súlade s príslušnými harmonizačnými právnymi predpismi Únie. Na podporu tohto vyhlásenia musí mať výrobca vypracovanú technickú dokumentáciu, ktorá umožňuje preukázať splnenie požiadaviek PPWR.
Nariadenie zároveň stanovuje, že EÚ vyhlásenie o zhode musí byť vypracované podľa vzoru uvedeného v prílohe VIII. To znamená, že výrobca musí vedieť preukázať nielen to, čo deklaruje, ale aj na základe akých podkladov svoje vyhlásenie vydal.
Samotné vyhlásenie nestačí
Jednou z najčastejších chýb je predstava, že na vypracovanie EÚ vyhlásenia o zhode postačuje vyhlásenie dodávateľa materiálu alebo jednoduché interné potvrdenie. V skutočnosti je EÚ vyhlásenie záverečným dokumentom celého procesu posudzovania zhody. Jeho dôveryhodnosť závisí od kvality technickej dokumentácie, ktorú má zhotoviteľ obalu k dispozícii.
Technická dokumentácia by mala vzniknúť už počas návrhu a vývoja obalu a priebežne sa dopĺňať počas jeho výroby. Jej účelom je umožniť orgánom dohľadu aj obchodným partnerom overiť, že výrobca disponuje dostatočnými dôkazmi o zhode obalu.
Aké podklady bude výrobca potrebovať?
Rozsah technickej dokumentácie závisí od typu obalu, použitých materiálov a zamýšľaného použitia. Medzi najdôležitejšie podklady patria:
- všeobecný opis obalu a jeho plánované použitie (údaje o materiálovom zložení, výrobné výkresy, dokumentácia od dodávateľov surovín),
- opisy a vysvetlenia potrebné na pochopenie návrhu a fungovania obalu,
- harmonizované normy, spoločné špecifikácie a iné relevantné technické špecifikácie na účely meraní alebo výpočtov;
- opis riešení prijatých na splnenie požiadaviek PPWR, ak sa neuplatňujú harmonizované normy alebo spoločné špecifikácie,
- kvalitatívny opis spôsobu vykonaného posúdenia zhody,
- protokoly o skúškach.
V závislosti od typu obalu môže byť súčasťou technickej dokumentácie aj ďalšia podporná dokumentácia potrebná na preukázanie splnenia konkrétnych požiadaviek PPWR alebo iných uplatniteľných právnych predpisov. Môže ísť napríklad o dokumentáciu preukazujúcu recyklovaný obsah plastových obalov alebo o podklady týkajúce sa materiálov a predmetov určených na styk s potravinami.
Práve kvalita týchto podkladov rozhoduje o tom, či bude možné EÚ vyhlásenie o zhode dôveryhodne vypracovať a v prípade potreby obhájiť pred orgánmi dohľadu alebo obchodnými partnermi.
Ako sa posudzuje zhoda podľa PPWR?
PPWR nevyžaduje, aby zhodu obalov posudzovala notifikovaná osoba. Výrobca vykonáva internú kontrolu výroby, ktorá predstavuje postup posudzovania zhody podľa modulu A uvedeného v prílohe II rozhodnutia č. 768/2008/ES. V rámci tohto postupu je zhotoviteľ povinný prijať všetky opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby výrobný proces a jeho monitorovanie zaručovali súlad vyrobeného obalu s technickou dokumentáciou. Zhotoviteľ obalu zároveň sám zabezpečuje posúdenie zhody obalu s požiadavkami nariadenia. Musí pripraviť technickú dokumentáciu, zhromaždiť všetky relevantné podklady a na ich základe vypracovať EÚ vyhlásenie o zhode.
Osobitnú pozornosť si vyžadujú obaly určené na styk s potravinami
Ak je obal určený na styk s potravinami, nestačí preukázať iba splnenie požiadaviek nariadenia PPWR. Výrobca musí zabezpečiť aj súlad s právnymi predpismi upravujúcimi materiály a predmety určené na styk s potravinami. V závislosti od typu materiálu to môže zahŕňať napríklad karty bezpečnostných údajov k vstupným surovinám, vyhlásenia o zhode od dodávateľov, a najmä výsledky migračných skúšok obalov. Pri posudzovaní zhody obalu je preto potrebné zohľadniť požiadavky PPWR aj právnych predpisov pre materiály určené na styk s potravinami. Ak takýto obal obsahuje recyklovaný plast, výrobca musí zároveň preukázať splnenie požiadaviek osobitných právnych predpisov upravujúcich používanie materiálov a predmetov z recyklovaných plastov v styku s potravinami.
V praxi patrí práve táto časť dokumentácie medzi najnáročnejšie. Zhotoviteľ musí zabezpečiť podklady od dodávateľov materiálov, výsledky potrebných skúšok a ich odborné posúdenie tak, aby bolo možné jednoznačne preukázať súlad obalu s požiadavkami právnych predpisov pre materiály určené na styk s potravinami. SK PRODUKT CERT s.r.o. zabezpečuje odborné skúšanie a poskytuje akreditovanú certifikáciu obalov určených na styk s potravinami.
Preukazovanie recyklovaného obsahu plastových obalov
PPWR postupne zavádza minimálny podiel recyklovaného obsahu v plastových obaloch. Hoci označovanie recyklovaného obsahu na obaloch by zrejme nemalo byť povinné, zhotovitelia budú musieť vedieť preukázať splnenie cieľov pre recyklovaný obsah podľa PPWR. K tomu bude potrebné disponovať objektívnymi dôkazmi o pôvode recyklovaného materiálu, jeho sledovateľnosti a dokumentáciou v celom dodávateľskom reťazci.
Technická dokumentácia nie je jednorazová záležitosť
Vypracovaním technickej dokumentácie sa povinnosti výrobcu nekončia. Dokumentácia musí odrážať aktuálny stav výrobku počas celého obdobia jeho uvádzania na trh. Každá významná zmena použitých materiálov, dodávateľov, dizajnu obalu alebo výrobného procesu môže mať vplyv na splnenie požiadaviek PPWR. V takom prípade je potrebné preveriť, či existujúca dokumentácia zostáva aktuálna, a v prípade potreby ju upraviť.
Rovnaká povinnosť sa vzťahuje aj na EÚ vyhlásenie o zhode, ktoré musí zodpovedať aktuálnemu stavu technickej dokumentácie a výrobku. V praxi sa firmám odporúča zaviesť interný systém pravidelného preverovania dokumentácie a hodnotenia zmien, ktoré môžu mať vplyv na zhodu obalu.
Musia výrobcovia vypracovať EÚ vyhlásenie o zhode aj pre obaly, ktoré boli na trh uvedené pred uplatňovaním PPWR?
Články 15, 38 a 39 PPWR ukladajú výrobcovi povinnosť pred uvedením obalu na trh vykonať posúdenie zhody, vypracovať technickú dokumentáciu a EÚ vyhlásenie o zhode. Nariadenie však výslovne nerieši situáciu, keď výrobca po 12. auguste 2026 pokračuje vo výrobe rovnakého typu obalu, ktorý bol prvýkrát uvedený na trh ešte pred týmto dátumom.
V odôvodnení 14 sa uvádza, že obaly uvedené na trh Únie pred dňom začatia uplatňovania príslušných požiadaviek a nachádzajúce sa na sklade distribútorov nemusia dodatočne spĺňať nové požiadavky na udržateľnosť a označovanie. Toto ustanovenie rieši najmä prechodné obdobie a zabraňuje tomu, aby bolo potrebné spätne upravovať alebo sťahovať zo skladu obaly, ktoré už boli uvedené na trh.
Čo odporúčame výrobcom obalov?
Ak zhotoviteľ plánuje po 12. auguste 2026 pokračovať vo výrobe a dodávkach obalu, práve teraz je vhodný čas na prípravu technickej dokumentácie a EÚ vyhlásenia o zhode podľa požiadaviek PPWR. Výrobca tak bude vedieť preukázať, že obal spĺňa aktuálne požiadavky nariadenia, a zároveň bude pripravený reagovať na požiadavky obchodných partnerov. Takýto prístup nie je len otázkou legislatívy, ale aj obchodnej praxe.
Požiadavky zákazníkov prichádzajú už dnes
V rámci našej činnosti sa čoraz častejšie stretávame s tým, že odberatelia požadujú od výrobcov obalov EÚ vyhlásenie o zhode podľa PPWR, hoci nariadenie sa začne uplatňovať až od 12. augusta 2026. Podobný vývoj sme v minulosti zaznamenali aj pri materiáloch určených na styk s potravinami, kedy zákazníci začali vyžadovať príslušnú dokumentáciu už počas prechodného obdobia pred začiatkom uplatňovania novej legislatívy. Možno preto očakávať, že EÚ vyhlásenie o zhode podľa PPWR sa stane (aj sa má stať) štandardnou súčasťou dokumentácie, ktorú budú výrobcovia obalov predkladať svojim zákazníkom.
SK PRODUKT CERT s.r.o. poskytuje výrobcom odborné služby v oblasti akreditovanej certifikácie materiálov a obalov pre styk s potravinami aj overovania recyklovaného obsahu, čím podporuje ich pripravenosť na nové požiadavky PPWR.
-
SK PRODUKT CERT s.r.o.
Accredited certification body, certification of plastic products and plastics intended for contact with drinking water, certification of plastic...
Environmental aspects of modern vacuum pumps: VAKUUM BOHEMIA explains how to reduce oil mist emissions and waste heat
22.7.2026 Today, industrial operations focus not only on the performance, reliability and purchase price of technologies. The environmental footprint of production is also playing an increasingly important role. Companies monitor energy consumption, the use...
